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安徽国资改革再进击 设改革发展基金

来源:通讯员投稿
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时间:2017-12-22

  【连云港金融网 0518.biz】12月21日晚间,安徽省国资委官方微信公众号以“重磅”为题推送消息,称安徽省人民政府办公厅近期印发《省国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》,并进行解读。

  据证券时报22日消息,《方案》以“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”为目标。安徽省国资委将从五大方面优化调整监管职能,并从四个方面改进监管方式和手段。其中强调,“按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的要求,科学界定国有资产出资人监管的边界,不干预企业依法行使自主经营权”。

  根据安徽省国资委的解读,本次《方案》贯彻国务院国资委职能转变方案的主要精神。安徽省国资委称要理顺出资人监管职责,不该管的依法放权、不越位。同时,强化国有企业改革和国有企业产权管理职能的衔接配合,旨在加强监管协同,优化办事流程,提高监管合力和工作效率。此外,要推动党建工作与企业生产经营深度融合。

  记者统计发现,在突出“以管资本为主加强国有资产监管”的理念下,安徽省国资委调整33项监管事项,整合5方面相关职能。随着新政策的落地,国资委将不再“指导地方国有企业重组改制上市”、“直接规范上市公司国有股东行为”。

  实际上,除政策方向的逐渐明晰外,近期资本市场亦能感受到安徽省内国资改革变化的脉动。12月20日晚间,安徽合力(600761)宣布将出资1亿元参与组建“安徽省属企业改革发展基金”,该基金主要支持省属国有独资与国有控股(含相对控股)企业的改革创新发展。

  参与上述基金的安徽国企还包括安徽省交通控股集团有限公司、安徽海螺集团有限责任公司、安徽省能源集团有限公司等安徽省国资大企业。其中,安徽交控坐拥设计总院、皖通高速;皖能集团控股皖能电力、皖天然气;海螺集团手握海螺水泥、海螺型材,在资本市场都有一席之地。

  据记者获悉,省属企业改革发展基金主要将投向安徽省属企业旗下管理运作良好,业绩有较高增幅的二级、三级子公司。后续或以完善现代企业制度,实现IPO上市为目标,支持战略新兴产业、高新技术企业、先进制造业及“三煤一钢”等传统产业转型升级,支持新产业新业态培育、并购重组等重大资本运作等。

  此前有接近安徽省国资委的相关人士向记者透露,安徽省国资体系目前在“混合所有制改革、员工持股改革、规范董事会建设、职业经理人制度、国有资本投资运营公司、国有及国有控股企业中长期激励”等六项试点工作,其中整体上市、员工持股和引入战投被认为是推动安徽国企改革大提速的“三驾马车”,具体实施仍执行“一企一策”。